內容來源：卷十七   演講

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——中華民國二十九年七月一日講——

要旨
    一、歐洲局勢變遷的影響，與本屆全會的任務。
    二、說明敵國外交上之失敗，並駁斥其所謂「東亞門羅主義」。
    三、重申我國外交政策，——「以不變應萬變」。
    四、半年來之軍事報告。
    五、以歐戰證明惟三民主義能戰勝一切，達成世界大同的目的，務必共同努力，切實奉行。
    六、希望各位檢討過去，規畫將來，貫澈本屆全會的決議，完成全會的使命！
本文
    這一次中央全體會議距上次全會，時間已逾半年。今天會議開幕的時候，正值歐洲戰事第一段落結束。法國對德屈服之後，世界大勢已發生根本重大的變動，對於我們遠東問題，中日戰事，以及我們國內政治外交軍事各方面，都有很大的影響。因此參加全會的各同志，對於以後國際形勢之演變，敵我雙方的情勢，務必加以詳細的檢討，來決定我們今後政治外交軍事上應有的方針和策略。
    本席現在首先要就目前國際形勢，簡單的對各位報告一下。因為時間關係，我們對於歐洲戰局將來的結果如何，現在不能詳細推斷，也不必遽作結論，但自從法國對德屈服之後，歐洲形勢以及世界大局，不久將來必有一個根本的改變，此則可以斷言。回顧歐戰爆發以來，時間雖僅十月，而歐洲已有十個

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國家先後屈服，甚至實際上等於完全滅亡。尤其是上月以來，不過六個星期之間，國際形勢急遽變化至於如此，真是驚心動魄，使世人感到格外的警惕！
    歐洲十個國家屈服之後，對於遠東與整個世界局勢，當然發生很大的影響，對於我們的敵人，尤其要引起他僥倖投機的妄念。可是在遠東方面，我們中國始終是東亞和平的柱石，是太平洋上堅固的安定力量，這是屹然不能動搖的！大家試看：最近這十天以來，敵人——日本——高唱「東亞自主」，對外聲言要宣佈其所謂「東亞門羅主義」，並且傳出消息，預定於上星期由他的政府發表重要的外交聲明，這顯然由於法國屈服之後，敵人以為英法在遠東已經失勢，他可以抓住這個機會，乘火打劫，橫行無忌以逞其野心。但至上星期六他原定要發表外交聲明的時候，卻只有他們外務大臣發出一篇非驢非馬的談話，而正式的聲明，畢竟不敢發出。這就是因為他對於國際形勢還不能不有所顧忌，尤其是我們中國的抗戰，使他不敢冒險，無法投機！大家都知道：自從去年蘇德協定成立之後，所謂德義日防共協定根本失其效用，敵人在外交上早已陷於絕對孤立，現在他看見德國在歐陸戰事順利，義大利亦已參戰，於是總想拉攏德義，自附於軸心國家之列，來發動太平洋上的冒險，但是德義對於敵人這種企圖，根本不加注意，對他投機取巧。當然予以鄙棄。所以敵國外交不但陷於孤立，而且是完全失敗。敵人今天盡管想要宣佈其所謂「東亞門羅主義」，作為他南進侵略的先聲，但是他的幻想決無實行的可能。因為第一，由於美國的監視，美國強大的艦隊究竟開往何處，敵人至今猶無法判斷；第二，由於德國的冷淡，德國對於敵人的野心，不僅不予支持，而且完全漠視；第三，由於蘇聯的威力，蘇聯始終執行其和平政策，

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保持著行動的自由，這就使敵人不敢罄其最後的暴力，為孤注一擲，而最大的原因，還是敵人對於中國抗戰，無法自脫其桎梏，因此他儘管有獨霸東亞的野心，而決沒有擴大冒險的實力。他今天要以「東亞門羅主義」作侵略行動的護符，在明眼人看來，真無異於癡人說夢！

    敵國朝野鼓噪著「東亞門羅主義」的論調，由來已久，最近更高唱入雲，其主要用意當然在於沿襲世界上已經習見的名詞，欺騙著世界，堵塞住歐美各國尤其美國的反對，不許歐美各國，置身遠東，過問遠東的事情，他以為他久已幻想而為舉世所反對的所謂「建立東亞新秩序」一個陰謀，可以換一個名詞而實現，但是他完全不知道美國門羅主義之成功，乃由於美洲當時有他特殊的時代與特殊的環境，而美總統門羅所提倡的主義其精神與特質，適為美洲各獨立自由民族所需要。換句話說：門羅主義的推行，決不是美國武力侵略的結果，更不是徒憑一紙宣言，所能成功的，敵人現在要實行其所謂東亞門羅主義，真是太不審時度勢，太不自量！他完全沒有想到亞洲的情形和美洲不同，亞洲民族的歷史和美洲的不同；他沒有想到今日遠東問題的錯綜複雜，迥非百餘年前美洲的情形可比，他更沒有想到美國是美洲首屈一指的領袖大國，而他自己是怎樣一個先天不足，外強中乾的小國，他尤其不知道美國倡導門羅主義，乃是基於平等自由的原則，美國倡導門羅主義已經百年，美洲幾十個國家至今還都是獨立平等，都能共存共榮，惟其美國所倡導的門羅主義，有這種的精神，所以纔能得到美洲各國的贊助！我們看敵人所謂「東亞自主」，「東亞門羅主義」的性質和內容是怎樣？ 總理曾經說過：「中國在亞洲強了幾千年，但亞洲許多小國家都能保持獨立」。我們中國不僅不曾以武力、政治、經濟侵略其他的國家，而且

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講求濟弱扶傾的政策，散播高尚的文化，使其他國家遍被我們文化的福利，但日本強了不到二三十年，就滅亡了朝鮮，掠奪我們很多的土地，而最近還要侵略我們整個中國。他這種自私自利，亡人國家滅人種族的行為，簡直是人類的蟊賊，尤其是亞洲的敗類！任何亞洲民族沒有不痛恨日本，排斥日本的，日本今天憑什麼資格來談「東亞自主」？何況我們三年抗戰，已經為東亞獨立自由與和平奠立了強固的基礎，有我們偉大的中國站在他的面前，作亞洲各國的屏障，他有什麼能力，來玩弄名詞，妄想實現其獨霸亞洲的幻夢？所以敵國的軍閥政客，完全是癡心妄想，想到什麼就說到什麼！既沒有認識亞洲現在的時代與環境，尤沒有正確估計中日兩國的力量，日本軍閥沒有知識，輕舉妄動，本不足論，但日本一般所謂政治家和輿論界，也是這樣眼光短淺隨聲附和，由此就可知道他們國家是如何危險，結果只有完全失敗！大家要知道：我們中國有四萬萬五千萬的人口，有一千一百餘萬平方公里的土地，只有我們這樣的泱泱大國才配作東亞和平的柱石，纔配作遠東秩序的保障。所以我們格外要致力於三民主義之實現，使世界弱小民族大家都可以享到自由平等，達到我們大同之治的目的，這是本黨一貫的使命！也就是今天到會的同志大家所應負的責任！

    其次，要講到我們抗戰以來的外交政策。自從九一八事變以來，我們中國外交政策的根據，本來就是以九國公約為中心。因為我們是國聯會員國，又是非戰公約的簽字國，所以當時要一併運用國聯盟約和非戰公約作外交根據。而實際上我們的奮鬥，就是要恢復九國公約的尊嚴，確保我們中國領土主權行政之完整，以重奠東亞的和平。所以我們中國抗戰的外交方針，仍舊要守定原來一貫的立場，無論將來

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